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立法會會議“改善市民精神及心理健康,推動香港輔導專業發展”議案

立法會會議

2023年2月8日星期三


“改善市民精神及心理健康,推動香港輔導專業發展”議案


林哲玄議員:

主席,首先,我很多謝郭玲麗議員提出如此重要的議案。疫情在我們心中留下了重、深的烙印,甚至一生的遺憾,所以,當我們今天談復常,我相信所指的不止是生活的復常、經濟的復蘇,還有精神健康的復元。我嘗試從3個角度闡述今天的議案。


首先,是從市民的角度。市民如面對嚴重的心理壓力或其小朋友有很重大的情緒困擾,有時真的不知到哪裏求助:應該找自己的家庭醫生,還是到學校找老師或社工呢?有時候,這種想求助但卻無助的感覺是令人相當困擾的,這亦是我們要面對的問題。我知道政府近日推出了“Shall We Talk”(“陪我講”)網站,是一個相當不錯的入門網站,但是否一個網站便可解決市民面對困難時,想求助而無助的困境呢?起碼我不認為很多市民懂得使用這網站。


我們用另一角度看這問題,即是從較宏觀的方向作探討。一些發達地方處理精神健康的服務,現時有多專業的團隊提供服務,有關團隊包括精神科醫生、精神科護士、心理學家、職業治療師、社工——當然,老師也有很重要的角色——以及輔導員。在香港,除公立醫院外,似乎我們看不到這樣一個包羅剛才提及的專業人員的體系、網絡,而專業人員與專業人員之間的角色界定,或恆常的合作機制,似乎都欠奉。


從以上兩個分析,我很希望看到政府盡快建立基層醫療的同時,亦建立一個貫穿基層醫療和專科醫療的網絡系統,令市民知道要找哪類專業人員幫忙,而專業人員之間也知道如何互動。我亦相當同意,除社工外,在學校加入輔導員是其中一條出路。


我從第三個角度探討這事,就是服務水平。服務水平當然取決於不同因素,而其中一個重要因素,就是服務提供者的水平。如果我告訴大家,我是個世界知名的臨床心理學家——我是沒有修讀過的——但我向你提供的介入性心理治療效果不好,對不起,你投訴無門,因為在香港,自稱為臨床心理學家並非違法。如果我有相關資歷,並加入了香港臨床心理學家公會,即是參加自願註冊,而你投訴我,不要緊,我大不了退會,我退會後,公會也無法做任何事情。


其實,就市民接受的專業服務,最能有效保障市民,使他們得到優質專業服務之法,就是對專業人員實施有效的監管,而對專業人員最有效的監管方法,莫過於落實專業法定註冊制度,醫生如是,護士如是,社工如是,教師如是,律師如是,職業治療師如是,偏偏臨床心理學家和教育心理學家——當然,還有輔導員——卻並非如是,兩者都沒有法定的專業註冊制度。所以,我很希望政府盡快將已實施6年的認可醫療專業註冊先導計劃,過渡為法定專業註冊,因為只有這樣,我們才能在最大程度上保障市民得到優質專業服務。


我謹此陳辭。

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