醫護人員強制公共服務調查報告

林哲玄議員辦事處2022 年11 月2 日至12 日以問卷方式調查醫護人員對強制性公共服務一段時期的意見。收回問卷572 份，60%醫生，其餘依次為護士、職業治療師、藥劑師和其他專業。其他專業包括牙醫、中醫師、物理治療師、醫學化驗師、放射技師、視光師、營養師、聽力學家、言語治療師、牙科治療師和義肢及矯形技師。

受訪者大部分本地畢業，絕大部份曾在或仍在公共醫療體系服務，大部分醫生和護士的年資20 年以上。

仍在公營醫療體系工作的醫生、護士和藥劑師大都有長期留任的打算。醫生和護士離任時的服務年期中位數均為15 年（平均值分別為16 和20 年）。

醫護人員留任醫管局服務的原因依次是：為了處理危急重症、接受訓練、照顧貧苦大眾、培訓新人以及醫學研究；最不滿意是超負荷的工作量，其餘依次為醫管局管治、行政工作、人事關係、評核和晉升機制、缺乏團隊精神和現行薪津。

聚焦醫生，留任公立醫院誘因與全體受訪者相若。其他職系誘因和不滿原因也相若，唯藥劑師對現行薪津評價正面；護士、職業治療師也稍微正面。護士和藥劑師對評核和晉升機制也稍微正面。

受訪者認為下列都是離開公立醫院的誘因，依次為：尋找生活和工作平衡、收入較高、可以建立更好的醫患關係、可為每位病人提供更佳治療、脫離官僚和人事關係的糾纏、更能發揮所長以及尋找更有意義的工作等。

至於醫管局挽留人才方面，各專業均認為加強公私營協作以減少工作量最為有效。加薪和優化候召津貼也被評為有效措施。

同事的其他建議包括增加（護理專科）培訓機會、改善編更機制、增聘前線人手、設立有效下情上達的溝通機制、增加員工福利、重視員工的工作滿足感、讓員工找到工作的意義、加強管理層能力、改善超時津貼。最重要還是減少工作量。

42%受訪醫生和54%受訪護士贊成硬性規定公共服務；其他專業受訪者普遍反對。同事也建議豁免情況，包括因病、海外升學、移民、非本地醫生通過考試獲得資格者、家庭需要、被解僱和年紀大。

護士較傾向支持訂立硬性規定公共服務一段年期。其他專業受訪者較多持反對意見。在年數方面，0 年以外，較多受訪者選擇1 – 3 年；醫生選擇4 – 6 年也不在少數。護士選擇1 – 3 年多於0 年。

至於將硬性規定公共服務一段年期定為註冊的先決條件，只有受訪護士較多認同（57%），其他專業較多持反對意見。雖然醫生不贊成註冊與公共服務掛鉤比較多，但是同意也有40%。

問卷調查方法存在內在的選擇性偏頗，科學客觀性存疑。故此，本調查可作為重要參考但是並不足以視為客觀總結。

20221118_2022醫護人員強制公共服務調查報告 Final.pdf

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