立法會會議

2022年6月16日星期四

“活化強制性公積金”議案

林哲玄議員：

多謝代理主席。首先，利益申報：我是私人執業的外科醫生，也是將軍澳醫院管治委員會的成員。

我十分感謝何君堯議員提出活化強積金的議案。強積金是退休後我們賴以維生的重要資金來源。其他資源來源包括投資、儲蓄、家庭支持和需要時的安全網。

既然強積金那麼重要，的確不可以隨便提取出來使用。現在法例只容許在6種情況下提取：第一，離世，即不是由自己使用；第二，60至64歲提早退休；第三，永久離開香港；第四，結餘少於5,000元；第五，罹患末期疾病；第六，完全喪失行為能力。

假如某人罹患重病卻不至於末期，而醫生(醫管局的醫生)又主張他用《藥物名冊》上的自費藥物，但是他負擔不起，又不合資格申請關愛基金或撒瑪利亞基金，他就只能看着自己的強積金結餘“望金興嘆”了。

如果他能夠動用強積金支付所需藥物，他不是更有機會安享晚年嗎？為退休作準備的開支，不應該被視為違反強積金的原意。

可能你會說：“林醫生，你是在為自己的利益說話。”不是，我說的是一個人到醫管局看病時需要用《藥物名冊》上的自費藥物。事實上，我認為動用強積金的結餘作醫療用途，必須嚴格限制——只能是指定用途、指定機構，而且不超過規定上限或指定結餘比例，都是有規定的。

何君堯議員提出提取強積金用以購買醫療保險，但是我認為只可限於由政府設計的自願醫保標準計劃。關於自願醫保標準計劃的年度保費，30歲時大約是1,800元至2,800元，50歲時大約是4,500元至7,000元，如果以強積金每年36,000元的入帳而言，佔比5%至20%。

就自願醫保的用途，我進一步建議公立醫院重設以前稱為“二等房”的病房，提供私隱度高、比較舒適、公帑補貼率較低的優等床位，可以讓市民用自願醫保付費，而差額由政府全數補貼，大約50%，把公帑補貼超過95%的安全網病床留給真正有需要的市民。

沒有健康的身體，根本沒可能有活潑的退休生活。適度活化強積金，用在嚴格限制的醫療付費或指定的醫療保險上，能有效保障市民較為健康地邁進老年，是真正活化了強積金，為健康退休鋪墊。

多謝代理主席。我謹此陳辭。