文：林哲玄
解決市民的醫療困難要多管齊下，盡量善用香港所有醫生服務市民是要點之一，包括提供公共醫療服務。政府要有系統、合理地推進公私營醫療協作，向願意提供公共醫療服務的醫生採購合適的服務，彌補公立醫院容量的不足。作為起步，採購價格應以公立醫院成本作為釐定基礎。 長遠而言，公立醫院以及私人醫療體系也可以是政府採購公共醫療服務的對象。醫管局有個謬誤，指公私營協作要是成功，醫生都要離開了。其實，私家醫生從來不因貪戀取得醫管局外判工作而離任：要知道一個員工離開崗位原因是多面的（工作壓力、對管理層的失望、追求更好的醫患關係等都是重要因素），即使要數收入，我也從未聽過或想過醫生需要依靠價格不高，又多年不檢討（大腸癌篩檢計劃8年來沒有檢討）卻行政程序繁瑣的工作為生。我推廣公私營協作是鼓勵醫生同業無論是私人執業或服務公家醫療，都盡心幫助社會，盡公民責任。
醫療融資
融資方面，我贊同增加用家責任意識，也支持共付（co-payment）作為考慮的辦法之一。那麼共付用在哪裏？不是說危在旦夕十萬火急的急救，那是醫護人員必須全力以赴的責任所在；我也不是指貧苦大眾看病要加價，這是香港必須的堅持：沒有人因為經濟原因得不到適切治療的大原則；我指的是急診室一天80個腦部電腦掃描，急診室一天約400個病人，其中50%分流為急症，包括危重個案：心臟病、肺炎、腹膜炎、骨節、頭部創傷等等，然而卻超過三分之一做腦掃描，令人費解；我指的是公立醫院可以考慮採納清晰的臨床指引，落在指引以外的個案，如果要求掃描需要共付費用，目的是請醫生和病人都停一停、想一想，是否信納醫生的建議先回家觀察？共付作為槓桿、四兩撥千斤的概念早在自願醫保計劃已經認真討論，也植入計劃當中。身為自願健保計劃諮詢委員之一，我當年不贊成保險可以涵蓋共付。
錢從何來
共付的錢從何而來？共付百分比太低沒用，而太高則市民吃力。 設立強制性的家庭或個人醫療戶口值得思考，當然阻力不會少，目標是讓市民從年輕開始為自己醫療儲蓄經費想想辦法，例如由政府保證一定利息，由僱主共同參與，細節值得思考。目前四個資金來源：醫療開支由個人、醫療儲蓄戶口、保險和政府補貼，有助增加個人對健康的責任感，也較容易控制成本。
將醫療主體向社區轉移
從以醫院作為醫療主體向社區、向家庭醫生和日間手術/治療轉移，從以治療為主體向預防轉移是這一屆政府的大方向。大方向既然吻合，細節就沒有不可以商量的理由。缺乏在互信：政府對私人醫療缺乏理解和信任以及醫生對政府不聽意見的不滿。沒有資源，2023年醫管局指稱醫護過剩，不夠人手，既苦了病人也苦了醫護，人手和融資永遠主導醫療服務能否持續發展，滿足市民需求。但我們更需要思維上的轉變：自己才是身體健康的主要責任人，以及方向上的轉變：從醫院高端治療重心調整到社區預防性治療。
副局長常説：「醫療改革永遠在路上」。是的，只要政府和專業建立互信，方向一致，並肩同行，路上就有砥礪前行的好夥伴。
作者為醫療衞生界立法會議員、香港護理專科學院顧問
新聞來源： 橙新聞